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工业和信息化部安全生产司关于在民用爆炸物品生产许可中开展证明事项告知承诺制的通知

时(shi)间(jian):2021年07月20日来源:本站原创(chuang)作者:佚(yi)名(ming)返回

工业和(he)信息化部安全生(sheng)(sheng)产司关于(yu)在民用爆炸物品生(sheng)(sheng)产许(xu)可中开展(zhan)证明(ming)事(shi)项告(gao)知(zhi)承诺制的通(tong)知(zhi)

工安全函〔2021〕31号

各省级民爆行(xing)业主管部门:

为深(shen)化(hua)(hua)(hua)“放管服”改革、优(you)化(hua)(hua)(hua)营(ying)商环境,依据《工(gong)业(ye)和信息化(hua)(hua)(hua)部关于印发证明事项(xiang)告(gao)知(zhi)承(cheng)诺制(zhi)实施方案(an)的(de)通知(zhi)》(工(gong)信部政法函〔2020〕354号),现就在民用爆炸物品生产许可中开展证明事项(xiang)告(gao)知(zhi)承(cheng)诺制(zhi)通知(zhi)如下(xia):

一、实施时间及范围

(一)自2021年3月1日起,申(shen)请人依据《民(min)用(yong)(yong)爆(bao)炸(zha)(zha)物品(pin)安全管理条例》《民(min)用(yong)(yong)爆(bao)炸(zha)(zha)物品(pin)生产许可实施办(ban)法》,申(shen)请办(ban)理民(min)用(yong)(yong)爆(bao)炸(zha)(zha)物品(pin)生产许可所(suo)需提交的“专(zhuan)业(ye)技术(shu)人员资质证明复印件”证明事(shi)项,实行告知承(cheng)诺制。

(二)申请(qing)人申请(qing)民用(yong)爆炸物品生(sheng)产许可时,对“专业技(ji)术人员(yuan)资质证明(ming)复印件(jian)”,可自(zi)主(zhu)选择是否采(cai)用(yong)告知承(cheng)诺(nuo)制方式办理。申请(qing)人不愿承(cheng)诺(nuo)或者无法(fa)承(cheng)诺(nuo)的,应当依法(fa)提交相关证明(ming),按照一(yi)般程(cheng)序办理。

(三)申请人有较严重(zhong)的不良信用(yong)记录(lu)或者存在曾作(zuo)出虚假承诺(nuo)等(deng)情形的,在信用(yong)修(xiu)复前不适用(yong)告知承诺(nuo)制(zhi)。

 二、实施程序

(一(yi))告知(zhi)(zhi)(zhi)。申请人申请办理(li)民用爆炸(zha)物品(pin)生(sheng)产(chan)许可(ke)事项(xiang)时,如对“专业技(ji)术(shu)人员资(zi)质证明复印件”选(xuan)择告知(zhi)(zhi)(zhi)承(cheng)(cheng)诺方式的,应认真阅读《民用爆炸(zha)物品(pin)生(sheng)产(chan)许可(ke)证明事项(xiang)告知(zhi)(zhi)(zhi)承(cheng)(cheng)诺告知(zhi)(zhi)(zhi)书》,了(le)解该证明事项(xiang)设(she)定的依据(ju)、用途、承(cheng)(cheng)诺方式、效力及(ji)法律责任。

(二(er))申(shen)(shen)请(qing)(qing)人承诺(nuo)。申(shen)(shen)请(qing)(qing)人愿意作出承诺(nuo)的,应当填写《民用爆炸(zha)物品生(sheng)产许(xu)可证(zheng)明事(shi)项告知(zhi)承诺(nuo)申(shen)(shen)请(qing)(qing)书(shu)》,与其他申(shen)(shen)请(qing)(qing)材料(liao)同时报送。申(shen)(shen)请(qing)(qing)书(shu)一式两(liang)份,由我(wo)司和申(shen)(shen)请(qing)(qing)人各保存一份。在许(xu)可事(shi)项办结前,申(shen)(shen)请(qing)(qing)人有合理(li)理(li)由的,可以撤回承诺(nuo)申(shen)(shen)请(qing)(qing),撤回后应按(an)原(yuan)程序办理(li)。

(三)审查与决(jue)定(ding)(ding)(ding)。申请人(ren)选择告知(zhi)承(cheng)诺(nuo)方式办(ban)(ban)理民(min)用爆炸物品(pin)(pin)生产(chan)许可事(shi)项(xiang)并按要求作出(chu)承(cheng)诺(nuo)的,我司(si)不再要求提(ti)供“专业(ye)技术人(ren)员资(zi)质证(zheng)明复(fu)印件(jian)”,依据《民(min)用爆炸物品(pin)(pin)生产(chan)许可实施(shi)办(ban)(ban)法(fa)》法(fa)定(ding)(ding)(ding)流(liu)程(cheng)办(ban)(ban)理,依法(fa)作出(chu)行政(zheng)决(jue)定(ding)(ding)(ding)。

三、后(hou)续监管

(一(yi))加强事中事后检(jian)查(cha)(cha)。我司将综合运(yun)用(yong)“双随机、一(yi)公(gong)开(kai)”监(jian)管(guan)(guan)、重(zhong)点监(jian)管(guan)(guan)等方(fang)式对(dui)“专(zhuan)业(ye)技术人员资质证明复印件(jian)”真实(shi)、有效(xiao)(xiao)性(xing)进行核查(cha)(cha)、检(jian)查(cha)(cha);相关民爆行业(ye)主(zhu)管(guan)(guan)部门在转送(song)申请材料过程中也可对(dui)承(cheng)诺(nuo)真实(shi)有效(xiao)(xiao)性(xing)进行核查(cha)(cha)。

(二(er))加(jia)强承诺管理。事(shi)后发现承诺不实的,对该申(shen)请(qing)人不再适用告知承诺审批方式;认定申(shen)请(qing)人以欺骗(pian)、贿赂等不正当手段取得(de)许可的,我司将依法撤销民用爆炸(zha)物品生产(chan)许可,且申(shen)请(qing)人3年内不得(de)再次(ci)提出民用爆炸(zha)物品生产(chan)许可申(shen)请(qing)。

特此(ci)通(tong)知。 

 

工业和信(xin)息化部安全生产司(si)

2021年2月25日(ri)


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